Amenzi de 5 milioane de euro pentru firmele de paza

In data de 18 Ianuarie 2018, CONSILIUL CONCURENŢEI A ANUNTAT pe siteul oficial ca a AMENDAT CU 23.4 MIL LEI FIRME DE PAZA ŞI ASOCIAŢII DE PE PIAŢA SERVICIILOR DE SECURITATE


Consiliul Concurentei a aplicat amenzi in valoare totala de 23422255,99 lei (cca 5 mil euro) pt 33 de firme de paza si patru asociatii pentru motivul fixarii pretului minim, adica facilitarea fixarii pretului minim pe piata serviciilor de securitate (paza). in contextul intâlnirilor, membrii asociatiilorau stabilit un pret minim pentru servicii de paza (tariful / ora pentru paza umana). Firmele de paza au pretins ca intelegerea a avut loc datorita unor operatori de pe piata care practicau un pret mai mic chiar decât pretul minim legal calculat (vezi articol: AICI). La aplicarea amenzilor, Consiliul Concurentei a fost indulgent si tinut cont de caracteristicile pietei pe care a avut loc intelegerea, piata caracterizata de o tendinta spre evaziune fiscala si munca la negru si gri, precum si de faptul ca s-au efectuat demersuri pentru a semnala autoritatilor cu atributii in acest domeniu comportamentele posibil ilicite ale unor companii concurente. Prin intelegerea de a aplica un anume pret minim pentru serviciile lor, companiile implicate nu isi mai determina, in mod independent, politica comerciala proprie pe piața, ceea ce conduce la eliminarea concurenței.

Consiliul Concurentei a sanctionat cu amenzi în valoare totala de 23.422.255,99 lei (aproximativ 5 milioane euro) 33 de companii si 4 asociatii pentru fixarea pretului minim, respectiv facilitarea fixarii pretului minim pe piata serviciilor de paza. În cadrul întalnirilor, membrii asociatiilor s-au înteles sa stabileasca un pret minim pentru servicii de paza pe tariful orar. Companiile au pretins ca întelegerea a avut loc din cauza ca unii operatori de pe aceasta piata practicau un pret mai mic chiar decat pretul rezultat avand în vedere doar cheltuieliele minime legale obligatorii. La aplicarea sanctiunilor, Consiliul Concurentei a tinut cont de caracteristicile pietei pe care a avut loc întelegerea, piata caracterizata de o puternica tendinta spre evaziune fiscala si munca la negru, precum si de faptul ca s-au efectuat demersuri pentru a semnala autoritatilor cu atributii în acest domeniu comportamentele posibil ilicite ale unor companii concurente. Prin întelegerea de a aplica un anume pret minim pentru serviciile lor, companiile implicate nu îsi mai determina, în mod independent, politica comerciala proprie pe piata, ceea ce conduce la eliminarea concurentei.
”Toate legile trebuie respectate, inclusiv legea concurentei. Exista modalitati de a atinge obiectivele legitime (combaterea evaziunii, munca ”la negru”) fara a prejudicia clientii prin încalcarea legii concurentei, creand un cartel sau schimband informatii sensibile din punct de vedere comercial. Pot fi calculate preturi de referinta, orientative, care sa permita aplicarea prevederilor legii achizitiilor publice privind pretul nejustificat de scazut. Important este ca datele confidentiale sa fie colectate de un tert neutru, care se va asigura ca firmele sa nu aiba acces la datele concurentilor lor, ci doar la datele agregate.” a declarat Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei.
Cinci companii (Euroguard SRL, G4S Secure Solutions SRL, RPG Security Center S.R.L, Securitas Services Romania SRL, Aramis-Ro SRL) au recunoscut participarea la practica anticoncurentiala si au beneficiat de reduceri ale amenzilor. Totodata, una dintre companii a beneficiat de reducerea amenzii, avand o situatie economica dificila (incapacitate de plata). În urma investigatiei, autoritatea de concurenta a facut o serie de recomandari Inspectoratului General al Politei Romane, Inspectoratului Teritorial de Munca (ITM) si Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF), în functie de competentele si atributiile aferente acestora.
Astfel, Consiliul Concurentei propune ca, pentru a putea participa la licitatii în domeniul serviciilor de securitate cu paza, companiile sa prezinte declaratii pe proprie raspundere din care sa reiasa ca:
• personalul si resursele relevante pentru serviciile ofertate îndeplinesc toate cerintele legale din legislatia muncii;
• respecta reglementarile fiscale si au platit toate taxele, contributiile si impozitele aferente serviciilor ofertate;
• nu au fost sanctionati în trecut (fie direct, fie ca membrii ai organelor de conducere a unei alte persoane juridice) pentru încalcari semnificative ale legislatiei de munca privind serviciile ofertate;
De asemenea, autoritatea de concurenta recomanda includerea în documentatia licitatiei si a unei copii din registrul general de evidenta a salariatilor (Revisal) privind participantii la licitatie, precum si efectuarea unor controale comune ITM, Inspectoratul de Politie si ANAF prin care sa se verifice daca personalul de la anumite locatii (personalul care presteaza efectiv serviciile de paza) îndeplinesc toate formele legale si fiscale, precum si standardele minime impuse de specificul activitatii prestate.
Consiliul Concurentei considera utila emiterea de instructiuni sau recomandari de catre principalii jucatori pe piata, precum: (i) Inspectoratul General al Politiei – care poate emite recomandari cu privire la cerintele minime care trebuie respectate de orice entitate care presteaza servicii de securitate (un ghid de bune practici privind cerintele si echipamentele strict necesare prestarii unor servicii corespunzatoare) sau (ii) ITM poate emite recomandari cu privire la înregistrarea si plata orelor suplimentare realizate în cadrul unor servicii de paza, cu respectarea regulilor legale.
Investigatia pe piata serviciilor de paza a fost declansata în anul 2015 si a vizat Asociatia Profesionala a Companiilor de Securitate si membrii acesteia, iar în 2016 a fost extinsa si asupra Federatiei Serviciilor de Securitate si membrii acesteia, si anume: Asociatia Romana a Industriei de Securitate, Asociatia Romana pentru Tehnica de Securitate, si Patronatul Serviciilor de Securitate, inclusiv asupra membrilor acestora.

Ianuarie 2018
Birou Presa
tel.: 0372.129.710, 021.405.44 29
e-mail: presa@consiliulconcurentei.ro

Ca sa intelegeti ce inseamna aceste amenzi, iata un top al amenzilor aplicate de consiliul concurentei in anul 2016:
Topul amenzilor aplicate de Consiliul Concurentei:

1. 891.729.966 lei – şase companii petroliere pentru încheierea unei înţelegeri anticoncurenţiale
privind eliminarea de pe piata a unui sortiment de benzina (anul 2011)
– SC OMV Petrom SA (la data încălcării legii opera benzinăriile Petrom şi Petrom V) – 366.530.965
lei
– SC OMV Petrom Marketing srl (la data încălcării legii opera benzinăriile OMV) – 137.288.031 lei
– SC Lukoil Romania SRL- 136.894.846 lei
– SC Rompetrol Downstream SRL – 159.553.612 lei
– SC Mol Romania Petroleum Products SRL – 80.267.746 lei
– SC ENI Romania SRL (operează benzinăriile AGIP) – 11.194.766 lei
2. 165.643.604 lei – Hidroelectrica SA şi 10 parteneri contractuali ai acesteia, în principal comercianţi
de energie, pentru încheierea unor înţelegeri anticoncurenţiale pe piaţa producerii şi comercializării
de energie electrică.
3. 154.029.538 lei – 25 companii de pe piaţa comercializării produselor alimentare pentru întelegeri
pentru fixarea preţurilor între retailerii Metro, Real, Selgros, Mega Image şi furnizorii acestora, în
perioada 2005-2009
– Mega Image SRL – 24.569.530 lei (5,6 milioane euro)
– Metro Cash&Carry Romania SRL– 49.684.182 lei (11,3 milioane euro)
– Real Hypermarket Romania SRL–23.869.142 lei (5,5 milioane euro)
– Selgros Cash&Carry Romania SRL– 29.202.355 lei (6,6 milioane euro)
– Agroalim Distribution SRL– 607.214 lei (138.000 euro)
– Albalact SA– 2.199.507 lei (499.888 euro)
– Argus SA– 623.106 lei (141.615 euro)
– Covalact SA – 659.267 lei (149.833 euro)
– Cramele Halewood SA – 278.694 lei (63.340 euro)
– Danone PDPA SRL– 2.639.243 lei (599.828 euro)
– De Silva Intermed SRL – 31.753 lei (7.217 euro)
– Delaco Distribution SA– 910.047 lei (206.829 euro)
– Gerola Prodinvest SRL – 308.923 lei (70.210 euro)
– Granddis SRL – 327.157 lei (74.354 euro)
2
– Impex Bock SRL –5.751 lei (1.307 euro)
– Macromex SRL– 2.354.190 lei (535.043 euro)
– Napolact SA– 1.164.467 lei (264.652 euro)
– Parmalat Romania SA – 269.852 lei (61.330 euro)
– Prodlacta SA – 166.122 lei (37.755 euro)
– Quadrant-Amroq Beverages SRL –3.193.541 lei (725.805 euro)
– Star Foods EM SRL – 1.953.160 lei (443.900 euro)
– Transilvania General Import Export SRL – 4.693.436 lei (1,1 milioane euro)
– Tymbark Maspex Romania SRL – 1.646.923 lei (374.301 euro)
– Whiteland Import Export SRL – 2.324.484 lei (528. 292 euro)
– Zarea SA – 347.489 lei (78. 975 euro).
4. 147.975.967 lei – Orange Romania pentru abuz de pozitie dominanta (anul 2011)
5. 120.347.142 lei – Vodafone Romania pentru abuz de pozitie dominanta (anul 2011)
6. 103.373.320 lei – Compania Naţională Poşta Română pentru abuz de pozitie dominanta (decembrie
2010)– este in termenul in care poate ataca decizia Consiliului Concurentei la Curtea de Apel Bucuresti
(anul 2010)
7. 98.050.045,29 lei – producatorii de ciment din România pentru participarea la un cartel de fixare a
preturilor ( anul 2005):
– Lafarge Romcim SA – 37.723.743,2195 lei
– Holcim (Romania) SA – 29.004.470,8085 lei
– Carpatcement Holding SA – 31.321.831,2660 lei
8. 83.698.729,61 lei – 4 companii de pe piata insulinei pentru incheierea si punerea in practica a unei
intelegeri de impartire a pietei ( anul 2008):
– Eli Lilly Export SA – 3.823.710,36 lei –
– A&A Medical SRL – 4.331.908,87 lei
– Mediplus Exim SRL – 49.231.049,79 lei
– Relad Pharma SRL – 26.312.060,59 lei
9. 56.487.840 lei – 14 companii membre ale asociaţiilor ROREC şi ECOTIC pentru încheierea unor
înţelegeri anticoncurenţiale în cadrul campaniilor de tip buy-back (anul 2013)
3
Cele opt companii membre ROREC sunt:
1. SC Arctic SA: 24.014.881 lei
2. SC BSH Electrocasnice SRL: 1.411.376 lei
3. SC Candy Hoover Romania SRL: 440.426 lei
4. SC Electrolux Romania SA: 9.885.520 lei
5. SC Gorenje Romania SRL: 1.043.588 lei
6. Indesit Company Magyarorszag Kft: 2.660.127 lei
7. SC Philips Romania SRL: 5.025.799 lei
8. SC Whirlpool Romania SRL: 3.399.663 lei.
Companiile membre ECOTIC sunt:
1. SC Agis Computer SRL: 3.186.067 lei
2. SC CG&GC Intelligent Technology SA: 13.500 lei
3. SC Gemini SP SRL: 1.437.556 lei
4. SC Maguay Impex SRL: 756.710 lei
5. Panasonic Marketing Europe GmbH
Wiesbaden Germania: 209.597 lei
6. SC Scop Computers SA: 3.003.031 lei
10. 51.522.130 lei Bayer şi distribuitorii acesteia (anul 2011) pentru incheierea unor intelegeri
anticoncurentiale:
– Mediplus – 11.744.327 lei
– Farmexpert 10.997.366 lei
– Bayer – 7.252.589 lei
– Fildas – 5.826.587 lei
– ADM Farm – 3.976.202 lei
– Polisano – 3.757.511 lei
– Relad – 1.589.498 lei
– Farma Marm (Dita) – 1.387.974 lei
– Montero – 75.545 lei
– Sintofarm – 63.249 lei
4
11. 26.987.010 lei – Societatea Nationala de Transport Feroviar de Marfa „CFR Marfa” SA
pentru abuz pozitie dominanta (2006)
12. 25.953.809 lei sanctionarea agentilor economici care activeaza pe piata serviciului de retransmisie
prin cablu a programelor TV (intelegere si abuz) (2006)
– UPC ROMANIA si HI-FI QUADRAL au incheiat o intelegere de tip cartel, avand ca obiect impartirea
pietei serviciilor de cablu din municipiul Timisoara:
 UPC ROMANIA – 7.257.984 lei
 RCS&RDS, in calitate de succesor de drept al HI-FI – 807.275 lei
– ASTRAL TELECOM si Cablevision of Romania au savarsit, in Bucuresti, un abuz de pozitie
dominanta, manifestat prin impunerea de tarife majorate in mod nejustificat:
 Cablevision of Romania – 273.766 lei
 UPC, in calitate de succesor de drept al ASTRAL – 17.605.784 lei
13. 25.464.865 lei – patru companii pentru trucarea a două licitaţii organizate de S.N.T.G.N. TRANSGAZ
S.A. Mediaş
– S.C. CONDMAG S.A. şi S.C. INSPET S.A. au realizat o înţelegere privind participarea cu oferte
trucate la procedura de achiziţie publică “Racord gaze naturale Butimanu-Brazi pentru
alimentarea cu gaze a centralei de Cogenerare Brazi” organizată în anul 2009:
 S.C. CONDMAG S.A – 4.548.658 lei
 S.C. INSPET S.A. – 7.296.204 lei
– S.C. MOLDOCOR S.A. şi S.C. T.M.U.C.B. S.A au facut o înţelegere în scopul participării cu oferte
trucate la procedura de achiziţie publică „Conductă de transport gaze 20’’ Giurgiu Ruse”
organizată în anul 2011:
 S.C. MOLDOCOR S.A.- 2.235.028 lei
 S.C. T.M.U.C.B. S.A. – 11.384.975 lei
14. 19.950.422,489 lei – societatea Wrigley România – Produse Zaharoase SRL si a distribuitorilor sai
pentru fixarea concertata in mod direct si indirect, prin discount-uri, a preturilor de revânzare si
convenirea impartirii pietelor de desfacere (2005)
15. 19.482.890 lei – BRD Groupe Societe Generale S.A in cadrul investigatiei declansata in luna
octombrie 2008 pe piata serviciilor bancare si interbancare
5
16. 16.907.202 lei – 3 companii din domeniul comercializării angro de carburanţi (SC Tinmar IND SA
Bucureşti, SC Planoil SRL Bucureşti, SC Planoil Industries SRL Bucureşti pentru încheierea unei
înţelegeri anticoncurenţiale.
17. 16.700.000 lei companiile SC Interfruct SRL, SC Albinuţa Shops SRL şi SC Profi Rom Food SRL pentru
fixarea preţurilor de vânzare cu amănuntul a legumelor şi fructelor (anul 2011).
18. 16,85 milioane lei – 4 companii din domeniul jocurilor de noroc: Loteria Română SA, Intralot SA
Integrated Lottery Systems and Services, Intracom SA Holdings şi Lotrom SA (anul 2013)
19. 15.117.000 lei – SC Colgate Palmolive (Romania) SRL si societatile participante la o intelegere
privind fixarea pretului minim de vânzare (anul 2005):
– SC Colgate Palmolive (Romania) SRL – 10.600.000 lei
– SC Pronto Universal SRL – 1.100.000 lei
– SC La-Ro Impex SRL – 1.900.000 lei
– SC Prestige Trading SRL – 1.500.000 lei
– SC GEF Facilities SRL – 17.000 lei
20. 14.567.555 lei – 11 companii din industria media pentru participarea la o înţelegere
anticoncurenţială având ca obiect eliminarea de pe piaţa a agenţiilor media concurente:
 Brand Programming Network S.A.: 280.296 lei
 B.V. McCann-Erickson S.R.L.: 3.218.755 lei
 Groupm Media Operations S.R.L.: 230.011 lei (51.288 euro)
 Initiative Media S.A.: 2.498.443 lei
 Mediacom Romania S.R.L.: 1.328.727 lei (
 Mediaedgecia Romania S.R.L.: 967.226 lei
 Mindshare Media S.R.L.: 949.672 lei
 Opti Media S.R.L.: 599.636 lei
 Starcom Mediavest Group S.R.L.: 1.849.843 lei
 United Media Services S.R.L.: 498.748 lei
 Zenith Media Communications S.R.L.: 2.146.199 lei (478.560 euro)

Cu stima,

Admin paza.me

Acest articol a fost publicat în Diverse, Paza si protectie și etichetat cu , , , , , , , . Salvează legătura permanentă.

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

12345

*

Acest sit folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.